本文剖析了浙江安工控股集团有限公司（简称安工机械）回归浙江安吉，完成了本身的开展的一起，带动当地一批配套企业的开展，构成工业集聚和工业“链”盟，成为装载机职业的后起之秀，然后推进区域经济开展的事例。咱们看到，在服务型政府的助推下，浙商回归与工业集聚良性互动构成的工业“链”盟，不只进步了企业的竞赛力，也推进了工业和经济的快速上升和开展。

　　在“浙商回归、惠归浙江”的大潮下，安吉县引入了史上出资规划最大的工业项目——浙江安工控股集团有限公司（简称安工机械）落户安吉。2013年1月18日，出资35亿元的安工机械项目奠基，该项目已被列为2013年“浙商回归”省级要点项目。在经济环境不景气、工程机械职业全体低迷的情况下，安工机械获得了政府的大力扶持，充沛使用本身资金优势和周边配套设备的便当，成为装载机职业的后起之秀。安工机械经过工业“链”盟，不光完成了本身的开展，也带动了当地一批配套企业的开展，工业集聚、工业“链”盟的有用耦合，推进安吉机械配备职业的强大，更快、更广地集聚，使机械配备职业成为安吉未来新的经济增长点，并构成集合效应，推进区域经济的开展。

　　安工机械回归之前，总部是江西宜工集团（又叫宜工机械），有着一段光辉的前史。宜工集团始于宜春工程机械厂，创于1969年12月16日，是国家定点出产轮式装载机的出产基地和出口基地，是原机械工业部出产装载机的要点骨干企业，也是国内最早出产装载机的“四大家族”之一。 1993年进行股份制改造，企业更名为宜春工程机械股份有限公司。“宜工牌”装载机在1995 年荣获省优、部优、国优的根底上，获江西省第一批“名牌产品”称谓，获我国质量检验协会颁布的“中华之光名牌产品”称谓，在1996 年被我国名牌协会评为“热销名牌产品”。1996 年公司股票在深圳证券交易成功上市，公司简称宜春工程（000403）。

　　1998年6月，宜春工程机械股份有限公司将持有的4928.8万国有股转让给三九企业集团，公司改名为三九宜工生化股份有限公司。三九企业集团是国务院国有财物监督办理委员会直接办理的国有大型中心企业，以医药为主营业务，以中药制作为中心，一起还触及工程、房地产等范畴。工程机械不是三九企业集团的中心板块，没得到公司的高度注重，因而错过了工程机械的黄金十年。因公司2004年、2005年、2006年接连三年赔本，公司股票于2007年4月27日被深圳证券交易所施行暂停上市。2009年12月18日，三九宜工生化股份有限公司向宜春市国有财物运营有限责任公司转让公司所具有的工程机械业务及相关财物、负债。

　　2009年，浙江鑫隆创业出资有限公司经过江西省产权交易所一举摘得“宜工机械”财物包，公司原宜工工程机械业务触及相关债款转由宜春重工有限公司继承。2011年3月，“宜工”和“萍钢”强强联合，再添完成跨越式开展的新动力。在宜春市经济开发区机电工业园出资 10 亿元，打造成以出产装载机系列、挖掘机系列、混凝土机械、特种轿车四大系列的工程机械出产基地。工程机械工业园用地面积1320亩，修建面积38万㎡，集出产、工作、研制、训练、职工寓居、样品展现于一体，高起点规划，高标准建造，功用布局优化，配套设备完全，成为国内一流的重工出产基地和旅行工业园区。

　　迁入新厂后的江西宜工，相应的硬件设备和软件环境都得到了很大的改进，不只可以满意宜工跨越式开展的需求，并且为全体职工发明优胜的工作环境和日子环境，宜工机械将新厂区定位为国内机械职业的样板工厂。为此，宜工机械一是引入一流设备。公司具有日本东芝加工中心、德国伊莎数控切开机、美国惠特尼数控等离子切开步冲机、比利时数控折弯机、奥有利地势弧焊机器人等大型进口数控设备。具有数控龙门镗铣床、数控刨台卧式镗铣床、双面数控卧式镗铣床、落地式数控镗铣床、卧式加工中心等国内闻名品牌设备，完成了产品的精细、高效、自动化出产。二是牵手一流企业。与世界上第一台小挖出产厂家——日本长野协作，出产中、小型系列挖掘机。三是组成一流团队。与业界精英携手协作，出产0.6吨—6吨系列轮式装载机。出产微型、小型、中型、大型至100吨系列履带式挖掘机。出产22米—56米臂架泵、车载泵、混凝土运送车等混凝土机械。出产紧缩式废物车、关闭自卸式废物车、车厢可卸式废物车、扫路车、高压清洗车、洒水车、笔直紧缩式废物转运站和废物紧缩转运站等系列环卫产品。经过整合进步，新的宜工机械具有出产才能装载机2万台、挖掘机1万台、特种车辆5千台、混凝土机械2千台，年产量将超百亿元。公司秉承“铸造一流质量，创立一流团队，培育一流企业”主旨，重塑业界闻名的“宜工”品牌。

　　安工机械履行董事王祥深有感触地告知咱们：“2008年，由台州股东牵头，说江西宜春有这么一个好的项目，抱着测验的心思去做这件工作。2008年末，跟江西市开端触摸，2009年2月从江西省拍卖中心将江西宜工财物包整个接盘接下来。其时接下来今后，一要恢复出产，其时宜工现已处于半停产状况，有的工业现已悉数停掉了，只要一个特种制料厂还在出产，其他的现已悉数停掉了。二要退城进园，老厂区在主城区的中心方位，然后团队要从老城区那儿退出来，到新的工业园区建新的工作园区。退二进三，老城区那块做房地产开发，在新的经济开发区搞一个新的出产园区。三是复牌上市，复牌上市搞了一段时刻没有成功。”新宜工集团的办理团队以建瓴高屋的战略眼光和史无前例的胆识和勇气，高起点、大手笔出资建造了宜工机械新的研制和出产基地。经过出资十亿以上，致力于打造一个以研制出产装载机、挖掘机、混凝土机械、特种车辆等四大系列机械产品为主导产品，产量超百亿元的大型现代化企业集团。

　　关于宜工机械的这一段阅历，正如王祥所说，一开端完全是一个测验行为，机械职业做了两年今后发现这个职业越来越值得做，由于这个职业实在是太大了，远景太诱人了。企业高层团队从头考虑企业定位，所以从2009年2月接手宜工到2011年末，只是用了2年时刻，宜工机械的产量简直从零开端，敏捷做到了35个亿左右，净赢利在15%以上，毛赢利在20-30%之间，完成了质的腾跃。2011年，宜工机械出资团队被评为出资江西省的十大风云人物。

　　2012年，浙江省给宜工机械股东团队发出了浙商回归的约请。其实，2012年头江西宜工集团股东团队现已发动了回归工程，寻觅适宜的新落脚地。王祥觉得“股东团队回归的初衷是依据对企业定位的从头考虑，以为宜春这样一个当地并不十分合适工程机械产品出产。宜春市地处江西的西南部，距南昌市近两百公里，跟湖南接壤但离长沙市两百公里，离省会城市和经济兴旺区域比较远，工程机械工业会集不到宜春，人才会集不到宜春，配套建造跟不上，金融环境服务也跟不上。”

　　宜工机械方案在浙江落地，曾考虑杭州市萧山区、台州市、嘉兴市等地，但终究落户在安吉县。王祥告知咱们：“一开端安吉不在咱们的挑选规划之内。咱们回来的时分经过充沛的考虑，咱们带回来的不是一个企业，而是一个工业，不只仅是咱们一个企业来做，而是需求企业和当地政府共同来把这个工作推上去。像工程机械这样大的职业，从某种程度上来说不是企业和企业的竞赛，而是区域政府和区域政府的竞赛。其时有这样的考虑，觉得安吉的财政实力不可，难以扶持起这样一个工程机械的大工业和企业。”

　　因而在开端选址之时宜工机械一向与萧山进行洽谈协作事宜，就在快签约前夕，收到王祥妻子家园的开发区安吉（递铺镇）招商局关于回归落户安吉的约请。出于礼貌，宜工集团股东团队访问了当地招商局，但出其不意的是当地招商局的热心出乎他们的幻想。“没想到他们这么注重，县领导亲身带着招商局干部到宜工来调查了。”王祥说。调查期间，县领导和宜工股东团队闭门长谈。安吉政府表明：十分期望宜工机械能落户安吉，不管是什么价值和优惠方针，想尽办法把宜工集团招引到安吉出资出产。正是这一次高层深化对话以及政府诚意的情绪和尽心的服务，让宜工机械挑选在安吉树立新工业基地。

　　尔后宜工机械回归作为安吉县里一号工程享用到了快捷的一卡通服务，不只要专门驻企干部协助企业处理相关政府部门承办的相关业务，各项相关的政府行政批阅十分快捷，还享用到了优惠的土地和财税方针。宜工机械的浙商股东终究把回归浙江的公司名称定为浙江安工控股集团有限公司（简称安工机械）。

　　安工机械终究回归并落户安吉县的原因是多方面的，用王祥的话说：“落户安吉是有利地势、有利地势、人和。”在股东团队发动浙商回归工程、预备企业搬迁的一起，刚好在宜春市政府那儿有一个战略性的决议，宜春市政府想引入江西的萍钢集团。所以，预备回归浙江出资的股东团队，马上决议将股权的80%以上卖给了江西萍钢。股东团队依托对商场的敏锐判别，用80%的股权套取了许多资金，在工程机械职业出资环境低迷，竞赛对手资金紧张、日子遍及欠好过的情况下，赢得了资金和财政本钱的优势，进步了企业的竞赛力。

　　从工业开展怠慢看，安吉在浙江不占区位优势，可是对安工机械来讲是最好的。安吉邻近有装载机首要的配件出产基地—中策轮胎、杭发发动机、行进变速箱，一起掩盖件、结构件等在浙江可以悉数配齐。在工程机械职业“浙江配套”约占全国商场的有６0%以上，可是最能体现产量、税收、赢利的机械整机“浙江制作”所占份额却少的不幸。所以，安工机械定位要做装载机职业的老迈，将起到带动效应，带动相应配套企业的开展。经开始测算，呵责安工做100亿的产量，所带动的配套件和第三工业服务业的份额将到达1:4，那么，将给当地带来相关工业链400亿以上的产量。

　　安吉的两大传统工业是椅业和竹工业，传统职业在当时的经济环境下需求转型。而配备制作业将成为安吉未来经济增长点，具有纯安装、能耗不高、污染小的特色。全县现有规划以上配备制作企业55家，2011年配备制作业产量占全县规划以上企业产量12.2%，成为第二大工业。一大批工程机械配套企业的进驻为安工机械的开展供给了支撑。

　　在一系列有利要素的推进下，安工机械工业园终究座落在美丽富饶的安吉县经济开发区城北工业新城，占地2000余亩，项目一期出资35亿元，倾力将其打造成集出产、工作、研制、训练、职工寓居、样品展现于一体，国内一流的重工出产基地和旅行工业园区。园区有三个功用区：一是工程机械整机出产区域，占地1300余亩，方案年出产各类工程机械35500台套，产量超百亿元，利税超10亿元；二是中心零部件出产区域，占地500余亩，方案年出产中心零部件50000台套，产量20亿元，利税2亿元。三是工作日子区域，占地200亩，将建造25，000平米工效果房和包容3000人的日子住宅小区。公司着力于开展修建工程机械、矿山工程机械和城市环卫机械工业。下设5个子公司，别离出产挖掘机、装载机、混凝土泵送机械、特种车辆（改装）和新能源环卫车辆等五大系列产品。

　　安工机械工业园区前期投入22亿。出资根本在15亿左右就可以出产了，后边边建造边出产，连续投入其他资金。现在，安工机械首要在做产品的研制和测验，现已出产出机器制品，方案2014年末第一条出产线投产。产品和本来江西宜工机械出产的机器有所差异，首要出产3吨以上的装载机，标准较本来3吨以下规划有所进步。

　　安工机械的研制投入从宜春回来就没有断过，研制团队现在有20多人在安吉，预备今后将研制总部设在杭州。方案2015年出产１万台各类机器，出售额50个亿，装载机工作部到达500人。2017年末，年出售收入方针为１00个亿，工作部将到达2，000人。

　　工业集合是指在工业的开展进程中，处在一个特定范畴内相关的企业或顾影自怜，由于彼此之间的共性和互补性等特征而紧密联络在一起，构成一组在地舆上会集的彼此联络、彼此支撑的工业群的现象。这些工业根本上处在同一条工业链上，彼此之间是一种既竞赛又协作的联系，出现横向扩展或纵向延伸的专业化分工格式。我国制作业笔直专业化和工业集聚存在互动联系[2]。

　　经过对企业的考虑和定位，安工机械致力于成为装载机职业的老迈，高举浙江工程机械安装制作业大旗，与中策橡胶、杭州发动机厂、行进齿轮、浙江物资等一批浙江本乡配件企业构成工业“链”盟，使用后发优势，改动职业原有的格式，对职业进行洗牌。

　　安工机械现已跟省内相关企业构成了一致和协作意向，包含做轮胎的中策、出产发动机的杭发、出产变速箱的行进、做油缸的几家企业。只等省里供给关键，揭竿而起，构成优势工业“链”盟。安工机械运营形式是只协作不融资，安工在收购这一块和浙江省物资集团协作，悉数交给物资集团来收购，物资集团预备一个大的库房，组织质料的贮存。要用的时分，用多少拿多少，完本钱身的零库存，就不需求融资了。避免了资金的过度占用。而厂家直销，则减少了出售进程中零售商占有的赢利。王祥告知咱们，民营企业有一个很软弱的当地，便是根柢很不实，经不起风波，经不起冲击。和物资这样有实力的国企协作，可进步下降企业协作危险，一起进步企业抗危险才能 。

　　安工选用本钱抢先战略抢占商场。由于大部分的零配件都能在浙江收购，经测算发现，和宜春比较，在安吉出产一台装载机，物流本钱可以节省3万元，运送费用就节省了10%，这将是企业最大的竞赛力地点。安工机械将使用本钱优势，选用比商场价格低的定价战略，定价25万，将筛选掉一大批竞赛对手，大大加速商场筛选率。

　　此外，安工机械选用会集战略，细分商场，清晰定位，要点出产装载机。挑选装载机职业作为企业的主打商场，由于装载机一切的零配件出产悉数可以完成国产化，国内的技能现已十分老练。呵责挑选挖掘机这样的职业，一切的中心技能悉数掌握在国外企业的手里，将受制于人。在职业全体环境不太好的情况下，装载机的根底还在，技能老练，尽管赢利不高，可是需求比较稳定。安工机械负责人以为“面临利益，要知道取舍，禁得住引诱。早些年，一台装载机赢利5千块，一台挖掘机5万块，呵责哪个赢利好就出产哪个，一旦商场不可，企业没有中心竞赛力，只能等着赔本。商场单一化，产品专注化将是今后商场的开展趋势。现在许多大的机械安装企业，许多子工业，5个中3个是亏的，便是这个原因。”所以，安工机械的定位是只做装载机，并且要凭借浙江企业工业“链”盟的优势，争夺做到装载机职业的老迈。

　　除此之外,让安工机械办理团队感到骄傲的一点是，安工机械把装载机的规划图纸揭露，在这之前图纸都是各家企业肯定保密的资料。揭露图纸意图也很简单，便是要使用社会资源，把产品服务交给社会第三方企业，进步企业运作的功率和效益。几万台机器卖出去，光靠自己的售后服务肯定做欠好，揭露图纸让可以修装载机的企业就能修安工机械的机器。而安工机械的技能人员只需给机器售后服务企业供给技能服务，给缺配件的售后服务企业发配件就够了，由此节省了培育一大批修理工人的费用，在售后服务环节大大下降了企业的开支。

　　从2009年接手现已处于半停产状况的宜工机械，经过恢复出产，退城进园等一系列新的行动，把原有老厂区中心财物出售后，在废墟上重建了新宜工，使宜工妙手回春。2012年，使用浙商回归的关键，与萍钢集团协作，用80%的股权套现现金，在大的工程机械环境低迷，竞赛对手日子都欠好过的情况下，为宜工的开展赢得了资金和财政本钱优势，进步了企业的竞赛力。应该说，股东团队关于商场精确的掌握和机遇的切入令人赞赏。到达了枯木逢春、欣欣向荣的境地。呵责没有对商场精确的判别，就不会有安工机械今日的光辉。在信息化年代下，商场改动日益加速，能摸清商场的头绪，或许就抢占了明日的商机，为企业开展争夺到了时刻和机遇上的优势。

　　企业的定位方针是成为装载机职业的老迈，使用后发优势，改动职业原有格式，对职业进行从头洗牌。这是对职业现有体系的一种挑战和改造，需求很大的勇气和气魄。在运营进程中经过细分商场、零库存，揭露图纸等立异手法，打破职业界现已成型的观念，树立本身特有的优势，在物流和售后等方面节省资金，进一步获得出产本钱上的抢先优势。与时俱进，敢于立异，真实做到了跳出职业看职业，发现旧的视角下发现不了的竞赛优势。

　　启示一，工业集合和“链”盟，进步区域竞赛力。安工机械使用浙商回归的关键，发挥工业集聚带来的优点，高举浙江工程机械安装制作业大旗，构成一个巨大的相关零配件企业的工业“链”盟。一起，凭借政府方针和与国企的协作进步民营企业本身的抗危险才能。经过工业“链”盟企业发挥各自优势，整合资源，同享渠道，供给全体处理方案，发挥规划和集聚效应，下降本钱，进步产品附加值，推进企业的转型、晋级和立异，强大和做强工业，大大进步工业集群的竞赛力和影响力，然后进步区域经济的实力和后颈。

　　启示二，亲情感化，巧打亲情牌。在安工机械选址几经曲折终究落户安吉的进程中，履行董事王祥回家省亲为安吉县政府和安工高层接洽商谈供给了关键。政府供给各项优惠方针和快捷高效的服务，专门组织驻企干部协助企业处理相关项目，让企业真实感受到回家的感觉。可以说安工落户安吉整个进程中，亲情的效果功不可没。以此为鉴，在浙商回归大的布景下，使用亲情感化打好亲情牌。以浙商特有的“乡土情结”为优势,引凤还巢。将招引更多的浙商回归反哺家园,为浙江经济转型注入新的生机。

　　启示三，服务型政府，助推良性互动。服务型政府已不只是政治标语,而是转化为行动方案[3]。在浙商回归与工业集聚良性互动中，政府给予的方针优惠和优质高效的服务功不可没。服务浙商回归项目是企业和政府博弈与互动的进程。安工使用回归的关键，与安吉政府进行双向深化地沟通，以获得政府的信赖、支撑和协作，为安工机械开展树立起了杰出的外部政府支撑环境。经过安吉服务型政府和安工机械的良性互动，安工机械依据竞赛战略、价值链获得了中心竞赛力，然后构建了区域化工业的竞赛优势，带动安吉全体经济的转型晋级和快速开展。